Четырнадцать европейских государств — от Великобритании до Швеции — выступили с совместным заявлением, направленным против так называемого российского «теневого флота». Документ адресован международному морскому сообществу и фактически оформляет политико-правовую рамку для усиления контроля судоходства в Балтийском и Северном морях.
Совместное обращение подписали прибрежные государства Балтийского и Северного морей — Бельгия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Латвия, Литва, Нидерланды, Норвегия, Польша, Швеция и Великобритания, а также Исландия. Авторы подчёркивают, что направляют письмо государствам флага и порта, национальным регуляторам, реестрам судов, классификационным обществам, судоходным компаниям, операторам и самим морякам.
В заявлении утверждается, что современное морское судоходство критически зависит от спутниковой навигации. За последние десятилетия отрасль перешла к высокой степени зависимости от данных о местоположении, времени и навигации, получаемых через глобальные навигационные спутниковые системы (GNSS). По мнению подписантов, эта зависимость повышает эффективность перевозок, но одновременно создаёт уязвимость, напрямую влияющую на безопасность.
Авторы подчёркивают, что стабильная работа GNSS — это не «техническая опция», а базовое требование безопасности. Эти сигналы обеспечивают не только навигацию, но и точную синхронизацию времени, необходимую для функционирования Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности.
Отдельным пунктом в заявлении обозначены «новые угрозы безопасности», связанные с ростом помех в работе GNSS в европейских водах, прежде всего в районе Балтийского моря. Источником этих помех прямо названа Российская Федерация. По версии подписантов, такие действия снижают безопасность международного судоходства и создают риски для всех судов, находящихся в регионе.
Аналогичным образом описывается ситуация с автоматической идентификационной системой (AIS). В документе подчёркивается, что подмена или фальсификация данных AIS подрывает безопасность на море, повышает риск столкновений и серьёзно осложняет поисково-спасательные операции. Целостность этой системы названа ключевым элементом морской безопасности.
В этой связи страны-подписанты призывают международное морское сообщество официально признать вмешательство в работу GNSS и манипуляции с AIS угрозами безопасности на море. Кроме того, они требуют обеспечить наличие у судов альтернативных навигационных возможностей и должным образом подготовленного экипажа на случай сбоев спутниковой навигации, а также активно участвовать в разработке наземных радионавигационных систем, способных заменить GNSS при помехах или потере сигнала.
Отдельный блок заявления посвящён «теневому флоту» и обходу санкций. Подписанты прямо увязывают вопросы навигационной безопасности с использованием судов для обхода международных ограничений и подчёркивают, что строгое и последовательное соблюдение норм и правил Международная морская организация является фундаментальным условием безопасности судоходства, защиты моряков и морской среды.
В документе подробно перечисляются требования, которые, по мнению авторов, должны безусловно выполняться. Среди них — правило «одного флага» для каждого судна, наличие действующей судовой документации и страхового покрытия, внедрение систем управления безопасностью, строгий контроль со стороны государств флага за техническим состоянием судов и запрет выхода в море при несоответствии международным стандартам.
Отдельно подчёркивается обязательность постоянной работы AIS и систем дальней идентификации, соблюдение требований по судовой отчётности, поддержание связи с прибрежными службами движения судов, выполнение обязательных систем маршрутизации и правил предотвращения столкновений. Также перечислены требования по уведомлению о разливах нефти, наличию аварийных планов и запрету перевалки грузов «с судна на судно» без уведомления прибрежного государства.
