Президент РФ утвердил перечень поручений в области пространственного развития и создания комфортной городской среды
О том, как эти решения изменят качество жизни граждан и облик регионов, в эксклюзивном интервью рассказал председатель Комиссии ОП РФ по городской и окружающей среде Александр Панин.
Можно ли назвать поставленные в документе задачи поворотным моментом в развитии российских городов?
Полагаю, что да. Причем значение этих поручений выходит далеко за пределы архитектуры, градостроительства и благоустройства. В них просматривается более широкая логика: переход к комплексному пространственному развитию страны.
За последние два десятилетия Россия прошла большой путь. Преобразились тысячи общественных пространств, накопились значительный опыт и практика, заслуживающая серьезного международного внимания. Теперь перед нами задача другого порядка. От освоения территорий мы переходим к формированию единого пространства жизни.
Речь идет о согласованном развитии экономики, инфраструктуры, системы расселения и городской среды. В центре внимания должна находиться вся система расселения России: от крупнейших агломераций до малых городов и сел. И главное в этой системе, конечно, люди.
Пространственная политика тесно связана с демографической. Главная задача заключается в расширении географии жизненного выбора человека.
На какие решения в перечне поручений вы обращаете особое внимание?
Мастер-планирование. Главная задача мастер-плана — синхронизация решений, ресурсов и интересов. Он должен связывать экономику, демографию, жилищное строительство и транспорт в единую программу.
Связь городской среды с местной экономикой. Бюджетные вложения в городскую среду должны работать на развитие местной экономики: создавать рабочие места, поддерживать предпринимательство и новые профессиональные компетенции.
Организация общественной жизни в малых городах. Идея многофункциональных общественных объектов заслуживает особого внимания. Но принципиально важно, чтобы это было не механическое объединение учреждений под одной крышей, а создание полноценных центров общественной жизни.
Среди поручений есть блок, посвященный общероссийской идентичности в архитектуре. Почему эта тема важна?
Россия сильна многообразием своих городов и культурных традиций. Но наряду с местной идентичностью существует и общенациональная. Нам нужны пространства, в которых человек чувствует принадлежность большой стране, ее истории и общему будущему.
При этом важно избежать упрощений. Общероссийская идентичность не должна означать тиражирование одинаковых форм от Калининграда до Владивостока. Единство России должно выражаться через богатство ее культурного и пространственного разнообразия.
Учреждение Государственной премии в области архитектуры — важный шаг?
Считаю это одним из наиболее значимых результатов встречи. Такая премия может стать инструментом формирования новых профессиональных ориентиров.
В поручениях обозначен запрос на изменение роли архитектора и урбаниста. Пространственное планирование должно присутствовать в самом начале принятия стратегических решений, а не на завершающем этапе их оформления.
В конечном счете главный итог встречи я вижу в том, что качество пространства рассматривается как вопрос государственного значения.
От того, как сегодня проектируют и развивают российские города и села, зависит экономика территорий, сохранение культурного наследия, демографическое будущее и устойчивость всей системы расселения, резюмировал Александр Панин.