Пять региональных законодательных собраний отправили в Государственную Думу инициативу, касающуюся судьбы общественных советов. Эта идея касается отмены требования о создании таких советов при парламентах субъектов Федерации.
Поддержка из разных регионов
Законодательные органы Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, Тюменской области и Северной Осетии выступили с предложением, что формирование общественных советов должно быть правом, а не обязанностью для региональных парламентов. На данный момент следует учесть, что многие из этих парламентов не имеют подобных общественных структур, и в пояснительной записке указано, что только 36 из 85 субъектов Российской Федерации располагают общественными советами.
Функции и значимость общественных советов
Общественные советы — это консультативные органы, которые, хоть и не могут принимать законы, но способны проводить предварительные обсуждения по проектам и собирать мнения экспертов. К их функциям также относятся создание общественных инспекций и подготовка рекомендаций для органов власти. Следует отметить, что состоящими в таких советах не могут быть лица, занимающие государственные должности.
Предложение о снятии обязательности создания этих советов подкреплено мнением, что их деятельность не всегда адекватно регулируется на федеральном уровне, и некоторые парламенты считают, что общественные советы дублируют функции других организаций, таких как Общественная палата и молодежные парламенты.
Разные мнения на тему инициативы
Например, в Севастополе, где общественных советов нет, положительное мнение о предложении высказал глава местной общественной палаты. Он отметил, что качественные советы можно считать важной поддержкой для органов власти.
Тем не менее, опросы показывают, что большинство граждан не осознают роли общественных советов. Многие участники исследований полагают, что такие функции могут эффективно осуществлять и другие структуры. Более того, в регионах без общественных советов зачастую наблюдается активное участие граждан через альтернативные формы контроля, такие как выборные органы местного самоуправления.
Депутаты, поддерживающие эту инициативу, подчеркивают необходимость оптимизации взаимодействия между властью и обществом, чтобы избежать избыточности и нецелесообразных затрат. Эта мера может повысить качество законодательного процесса и улучшить ответ властей на запросы граждан.
