Правовое управление Госдумы обнародовало свою позицию по поводу правительственного законопроекта, который предполагает возможность изменения границ особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
Законопроект был представлен в нижнюю палату парламента в декабре 2025 года. Он предлагает возможность как увеличения, так и уменьшения площади ООПТ при условии «полной утраты» статусом этих земель, а также для размещения объектов, важнейших для социально-экономического развития страны, как-то федеральные дороги или железные дороги. Вместе с тем, законопроект предполагает, что изменение границ будет происходить только в случае, если размещение объектов на других площадках невозможно.
Замечания правового управления
Роман Колачев, главный юрист Госдумы, акцентировал внимание на том, что в законопроекте отсутствует четкое определение критериев, указывающих на отсутствие альтернатив для размещения заявленных объектов. Отсутствие такого критерия может привести к правовым сложностям в применении новых норм. Кроме того, Колачев отметил, что изменение границ должно основываться на «комплексном экологическом обследовании», однако детали этого процесса не прописаны в поправках.
Особые условия и предостережения
Однако Колачев подчеркнул, что поправки должны быть согласованы со статьей 95 Земельного кодекса РФ, который четко запрещает строительство объектов, не связанных с разрешенной деятельностью на территориях ООПТ. Кроме того, необходимо учитывать изменения в земельном законодательстве, вступающие в силу с 1 марта, которые позволят возводить оборонительные сооружения на любых землях без оглядки на категорию их использования.
Ранее представители Минприроды заверяли, что изменение границ ООПТ будет происходить лишь в редких случаях и только с одобрения президента и правительства. Однако 89 ученых, включая академиков РАН, подписали открытое письмо с призывом остановить законопроект, который может привести к масштабному изъятию земель с ущербом для экосистемы. Данный законопроект запланирован к обсуждению в Госдуме в феврале, сообщает Дзен-канал "Коммерсантъ".
